經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)自建房居民點(diǎn)。 辣1度報(bào)道組 攝
消防安全關(guān)乎千家萬戶，但記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)的疏散通道、安全出口、消防器材等關(guān)鍵設(shè)施均存在不同程度的隱患。如何破解小區(qū)消防設(shè)施短板與管理難題成為一道亟待回答的安全考題。
□ 辣1度報(bào)道組
消防栓“休眠”許久，消防管網(wǎng)維修卡在哪一步？
走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)作為居住人口密集的民生空間，消防設(shè)施缺位、老化等問題亟待解決。
位于游仙區(qū)的晶藍(lán)尚城小區(qū)建于2005年，在這里，消防栓長期“休眠”是所有小區(qū)業(yè)主的一個(gè)“心結(jié)”。業(yè)主周先生無奈表示：“樓道里的消火栓就是個(gè)擺設(shè)，真著火了，連一滴水都指望不上。”
記者實(shí)地查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)消火栓內(nèi)的消防水管嶄新，無使用痕跡，打開后卻沒有水流。消火栓上張貼的物業(yè)巡查臺(tái)賬顯示，早在2023年，該問題已被標(biāo)注。對(duì)此，小區(qū)物業(yè)解釋：“我們2022年接手時(shí)，就發(fā)現(xiàn)地下消防管網(wǎng)漏水嚴(yán)重，為避免水資源浪費(fèi)，只能先把水閥關(guān)掉。”然而，這一“臨時(shí)措施”卻讓消火栓“休眠”至今。
游仙區(qū)消防救援大隊(duì)證實(shí)，此前已針對(duì)該小區(qū)消防設(shè)施不合格問題對(duì)物業(yè)作出處罰，但想要徹底消除隱患，則需要對(duì)小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行維修改造。
為何管網(wǎng)維修遲遲無法落地？小區(qū)物業(yè)回應(yīng)：維修需動(dòng)用住宅專項(xiàng)維修基金，但此前業(yè)主投票未達(dá)到法定通過比例，方案就此擱置。“目前小區(qū)正在籌備組建物業(yè)管理委員會(huì)，計(jì)劃后期以小區(qū)物管委為主體申請(qǐng)‘緊急動(dòng)用維修基金’。”涪江街道辦工作人員吳傳勇說。
記者從游仙區(qū)住建部門了解到，當(dāng)小區(qū)房屋出現(xiàn)危及安全使用的緊急情況時(shí)，可通過緊急動(dòng)用維修資金的方式對(duì)共有部分、共有設(shè)施進(jìn)行維修、更新或改造，其適用情形就包含了消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的情況。緊急動(dòng)用維修基金無需業(yè)主投票，周期短于常規(guī)流程，可以應(yīng)對(duì)維修基金難動(dòng)用的痛點(diǎn)。游仙區(qū)住建局物業(yè)管理股股長卓玉雪表示：“收到該小區(qū)的緊急維修申請(qǐng)之后，我們會(huì)聯(lián)合消防部門現(xiàn)場(chǎng)核查，出具專業(yè)認(rèn)定報(bào)告，符合條件的即可按照緊急流程啟動(dòng)維修基金。”
據(jù)卓玉雪介紹，游仙區(qū)此前已有建工公寓、觀嶺8號(hào)、興發(fā)嶺峰3個(gè)小區(qū)通過該通道解決消防問題，為同類小區(qū)破解消防隱患問題提供了可借鑒的范例。
涪城區(qū)未來城小區(qū)消防通道內(nèi)堆放的雜物。 辣1度報(bào)道組 攝
消防“硬件”存隱患“軟件”有短板
除了設(shè)施老化，日常管理中的“動(dòng)態(tài)隱患”同樣突出。在位于涪城區(qū)的未來城小區(qū)，盡管單元樓棟內(nèi)張貼著“消防器材禁止挪用”“禁止堵占消防通道”等類似提醒通知，但樓道內(nèi)雜物亂堆亂放的情況依舊屢見不鮮——有的業(yè)主將舊鞋柜靠在墻邊，有的則把紙箱、塑料玩具等堆在樓梯轉(zhuǎn)角，個(gè)別樓道的雜物甚至占了一半通行空間，居民上下樓需側(cè)身繞行。
“樓道里堆著木質(zhì)鞋柜、紙箱，真著火了連跑的地方都沒有！”小區(qū)業(yè)主李阿姨的擔(dān)憂，道出了不少高層住戶的心聲。未來城小區(qū)物業(yè)管理人員無奈表示，由于缺乏有效的強(qiáng)制約束手段，他們做工作時(shí)經(jīng)常陷入“說不動(dòng)”“勸不動(dòng)”的窘境。
記者隨后走訪了御景名城、新城景地等小區(qū)，發(fā)現(xiàn)類似的情況也存在。
相比商品住宅小區(qū)，自建房居民點(diǎn)的消防基礎(chǔ)更為薄弱。記者在經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)看到，這里多為 “下店上宅”的自建房，是典型的集生活、經(jīng)營、倉儲(chǔ)多種功能于一體的合用場(chǎng)所，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。然而，小區(qū)內(nèi)部道路常因車輛停放變得狹窄，如若發(fā)生火情，消防車難以進(jìn)入。與此同時(shí)，這些區(qū)域的自救消防設(shè)施也相對(duì)簡(jiǎn)陋，大多僅依靠地面公共消火栓和社區(qū)微型消防站。
在情況相似的涪城區(qū)南河社區(qū)，則通過近期完成的消防管網(wǎng)改造工程，有效應(yīng)對(duì)了因通道狹窄導(dǎo)致消防車輛無法進(jìn)入的救援困境。如今，社區(qū)內(nèi)不僅便攜式滅火器隨處可見，許多居民樓外墻上也安裝了消火栓。
不過，消防設(shè)施的完善并不等同于安全能力的全面提升。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管消防設(shè)施已基本配備到位，不少居民仍表示不懂得如何使用這些設(shè)備 ，“沒實(shí)際操作過，心里沒底”。
破局之路：多方聯(lián)動(dòng)織密安全防護(hù)網(wǎng)
針對(duì)小區(qū)消防問題，綿陽市消防救援支隊(duì)張耀文表示，治理需分類施策。
對(duì)于堵占消防通道這一動(dòng)態(tài)消防隱患，一般由物業(yè)或者社區(qū)負(fù)責(zé)日常的提醒勸導(dǎo)工作，“如果遇到反復(fù)勸導(dǎo)仍不清理的居民，可以反饋給我們，我們也會(huì)上門依法依規(guī)進(jìn)行處理。”
針對(duì)自建房小區(qū)普遍存在的建成年代久、消防設(shè)施不完善等歷史遺留問題，張耀文表示，目前各地大多以屬地政府為主導(dǎo)，將自建房小區(qū)消防設(shè)施改造納入年度民生實(shí)事項(xiàng)目推動(dòng)消除隱患。
“消防治理需要全社會(huì)凝聚共治合力。” 張耀文坦言，依據(jù)《消防法》確立的 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與” 原則，當(dāng)前正探索基層消防治理有效舉措。同時(shí)，為提升居民應(yīng)急能力，綿陽消防開通多重學(xué)習(xí)渠道：市民可通過 “綿陽消防” 官方平臺(tái)預(yù)約參觀消防站、參與社區(qū)演練，或通過 “i 綿陽” APP 申請(qǐng)上門指導(dǎo)，系統(tǒng)提升消防安全知識(shí)與實(shí)操技能。
記者手記
消防安全無小事，筑牢安全防線既需政府部門牽頭推進(jìn)設(shè)施改造、強(qiáng)化監(jiān)管，也需物業(yè)履職盡責(zé)、居民主動(dòng)參與。唯有多方同心、久久為功，才能破解小區(qū)消防治理難題，守護(hù)好千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
